民政部辦公廳關(guān)于進一步加強遺體和骨灰規(guī)范處置工作的通知
各省,、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）,，各計劃單列市民政局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局：
為強化殯葬服務(wù)保障，提升殯葬服務(wù)管理水平,，推動殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展,，現(xiàn)就進一步加強遺體和骨灰規(guī)范處置工作通知如下。
一,、進一步規(guī)范遺體和骨灰處置服務(wù)
（一）規(guī)范遺體接運活動,。殯儀館、殯儀服務(wù)站接運遺體,，要憑公安機關(guān)或者醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的死亡證明進行接運,。允許土葬的遺體，要憑死亡證明辦理遺體安葬手續(xù)或按照喪事承辦人（喪屬）意愿將遺體接運至殯儀館,、殯儀服務(wù)站存放,；應(yīng)當(dāng)火化的遺體以及允許土葬但喪事承辦人（喪屬）同意火化的遺體，要簽訂遺體火化確認書,，將遺體接運至殯儀館,、殯儀服務(wù)站存放、火化,。
（二）規(guī)范遺體存放,、告別活動。殯儀館,、殯儀服務(wù)站要安排符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備妥善保管遺體,；要按照基本殯葬服務(wù)規(guī)范流程和標(biāo)準(zhǔn)提供告別服務(wù)；要對利用其場地設(shè)施舉辦的喪事活動承擔(dān)管理責(zé)任,。
（三）規(guī)范遺體火化,、骨灰（遺體）安置。殯儀館要建立統(tǒng)一規(guī)范的工作制度和服務(wù)流程,。要認真核對死者身份信息,、死亡證明、遺體火化確認書以及喪事承辦人（喪屬）的身份信息,，確認無誤后方可火化遺體,；死亡證明、遺體火化確認書不齊全,、內(nèi)容不準(zhǔn)確不完整的,，不得火化遺體。要加強和規(guī)范火化證明的管理,，建立嚴格的開具,、領(lǐng)取、登記,、核銷,、備查等管理制度，嚴厲打擊虛開,、偽造,、買賣火化證明等行為。遺體火化后,，殯儀館要建立統(tǒng)一的骨灰領(lǐng)取處,，與喪事承辦人（喪屬）簽署骨灰移交確認書，及時將骨灰移交,。針對特困人員遺體,、無名遺體和喪事承辦人（喪屬）提出不保留骨灰并交由殯葬服務(wù)機構(gòu)處置的相關(guān)遺體的火化工作,，要由殯儀館負責(zé)人和一名工作人員共同監(jiān)督并簽字確認完成，按相關(guān)規(guī)定處置骨灰,，并留存視頻等相關(guān)資料,。
（四）規(guī)范骨灰安放（葬）管理服務(wù)。殯儀館（骨灰堂,、公墓）要規(guī)范骨灰安放（葬）管理服務(wù)流程,，強化制度建設(shè)和崗位職責(zé)，建立骨灰可追溯的閉環(huán)管理機制,。要加強現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用,，不斷提高遺體火化、骨灰安放（葬）全流程,、全周期管理的信息化水平,。要與喪事承辦人（喪屬）簽訂骨灰安放（葬）協(xié)議。要建立骨灰安放（葬）檔案,，確保檔案不發(fā)生遺失和損缺等情況,。要定期核查骨灰安放（葬）情況，核實骨灰安放（葬）檔案信息與實際是否相符,，杜絕出現(xiàn)骨灰錯放,、遺失等問題。
二,、壓實各方責(zé)任
壓實殯儀館（骨灰堂,、公墓）、殯儀服務(wù)站對遺體和骨灰處置工作的主體責(zé)任,，建立健全責(zé)任追究機制,，因失職瀆職、濫用職權(quán)等導(dǎo)致產(chǎn)生嚴重后果的,，除有關(guān)人員承擔(dān)直接責(zé)任外,，機構(gòu)負責(zé)人也要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他工作人員按照崗位職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。
市縣兩級民政部門對所屬殯儀館（骨灰堂,、公墓）、殯儀服務(wù)站的遺體和骨灰處置工作承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,，要依法履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),；要針對本地區(qū)工作中存在的問題進行全面梳理，查漏補缺,，著力完善制度措施,，強化日常監(jiān)管；對于發(fā)現(xiàn)的重大問題,，要及時向當(dāng)?shù)攸h委,、政府和上級民政部門報告,，推動問題解決。
省級民政部門要結(jié)合實際制定完善相關(guān)法規(guī)政策和服務(wù)規(guī)范等配套措施,，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn),；要及時向省級人民政府和民政部報告遺體和骨灰處置工作中發(fā)生的重大情況,。
三,、加強人員教育培訓(xùn)
進一步推進行風(fēng)建設(shè)，督促指導(dǎo)殯儀館（骨灰堂,、公墓）,、殯儀服務(wù)站開展廉政、法律,、社會公德,、職業(yè)道德等教育培訓(xùn)，推動廣大干部職工養(yǎng)成廉潔,、守法,、誠信、自律的良好行為規(guī)范,，自覺抵制各種風(fēng)險誘惑,，營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。要加強行業(yè)專業(yè)人才隊伍建設(shè),，增強干部職工綜合素質(zhì),，提高殯葬服務(wù)管理水平。
民政部辦公廳
2024年4月11日